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新华社《半月谈》关注四川基层小微权力监督:念个信息紧箍咒

发布日期:2021-10-12 21:03   来源:未知   阅读:

  去年以来,四川省绵阳市安州区尝试以信息化赋能,推进小微权力监督信息化平台建设,努力破解小微权力监督难的问题。

  “妈,我用手机在平台上查到咱家的补贴资金到账啦。你等空了去银行取出来。”远在浙江打工的唐登蓉查到家里扶持补贴资金到账后,立即打电话给家人。

  唐登蓉口中的“平台”,是安州区探索以信息化赋能小微权力监督开设的“清风驿站·百姓监督平台”。在这个平台上,与村民利益相关的小微权力都被“摊”在了阳光下。

  近年来,一些地方农村集体资产规模不断增长,村集体资金、资产、资源(下称“三资”)监管难、财务管理不规范、财务领域“微腐败”易发频发,正成为全面从严治党向基层延伸的堵点和痛点。

  “实施在线村务公开,特别是将涉三资等敏感村务纳入‘清风驿站·百姓监督平台’统一管理,是安州区加强小微权力监督的举措之一。”该区党风政风监督室负责人潘林林说,村民使用个人身份信息注册账号登录平台后,在手机上就能实时查询村里最新的惠民政策、公共事务、资金发放等情况,既方便又透明。

  截至目前,安州区将包含村级重大决策、三资管理等6大类28项小微权力清单接入平台,全区注册16.54万余人,已公布三资管理信息超4.9万条。

  目前,一些地方的村居群众以留守老人和儿童为主,青壮年大多在外务工,传统的群众监督方式受时间、空间限制明显。“清风驿站·百姓监督平台”抓住青壮年这一关键群体,将外出务工的“社会人”变成回归组织的“单位人”、村情村务“监督员”。

  “有了‘清风驿站·百姓监督平台’,村里的大事小情我都能参与。以前村里哪几家领了低保,哪几家领了惠民补贴都不太清楚,对村干部还有过不少抱怨,总觉得可能有猫腻。”常年在外务工的安州区黄土镇民生村3组村民余华说。

  架起日常监督“摄像头”后,群众监督有了新途径,举报、处理因小微权力滥用导致的腐败等环节也被逐一打通,形成了以村民为“小微权力监督员”的村级闭环监督机制。

  “黄土镇民主村有人乱砍伐山林,我听说村干部和砍树的人串通好了,请区纪委派人查处……”安州区纪委在平台上发现了这则举报消息后,立即核实,很快便有了核查结果:有人伐木属实,但并未与村干部存在利益牵扯。

  为进一步激发村民监督热情,安州区尝试将百姓监督信息化平台作为提升基层治理的重要抓手。

  “村里的沟渠都被冲毁了,眼看就要大春灌溉了,得尽快想办法解决。”2021年元旦节后的第一天,在安州区黄土镇民生村村干部会上,村监督委员会成员陈世相发言略显激动。村党支部书记、村委会主任苏军当即表态马上安排解决。

  会后,苏军召集各方开坝坝会,就沟渠修补方案涉及的具体事项进行民主决议,并将坝坝会视频同步至“清风驿站·百姓监督平台”。

  常年在外务工的黄土镇民生村村民卢某通过“网络廉情视频会”参与了本次村务讨论。“上网就能听报告、提建议、反映问题,为家乡作贡献,我感到满意。”卢某说,此前他曾建议,用村集体经济发展取得的部分收益为村民增设体育设施。随着体育设施的建成投用,乡亲们赞不绝口。

  从“部分公开”到“应晒尽晒”,从“墙上监督”到“掌上监督”,从村务“家长化”到村民热情献策……安州区探索搭建的“清风驿站·百姓监督平台”,以信息化赋能小微权力监督,正迈出坚实一步。

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